地方にできること・再開|危険ドラッグ条例

危険ドラッグへの関心が高まるなかで、再び、条例の制定を検討する自治体が出始めています。

思えば、脱法ドラッグ問題が過熱するたびに、新たな自治体条例が生まれてきました。最初は2005年、マジックマッシュルームやラッシュなどの脱法ドラッグが広まるなかで、国に先駆けて、迅速な対応を目指して制定されたのが「東京都薬物の濫用防止に関する条例」でした。
次のピークは2012年春ころ、「脱法ハーブ」が急速に社会の注目を集めるようになった時でした。全国に広がり続ける販売店、急性中毒による救急搬送者の増加、そして「脱法ハーブ」の影響下での暴走事件の異様な光景・・・。法律で取り締まることが困難な新手の薬物をめぐって世論が沸騰するなかで、愛知県、大阪府など5府県で条例が制定されました。
それから2年、再び危険ドラッグに関心が集まる中で、岐阜県、兵庫県など新たに条例の制定を検討する自治体が名乗りを上げているほか、東京都豊島区も独自の条例制定に向けて動き出したと伝えられています。いっぽう、すでに独自の条例を施行している都府県でも、さらに効果的な取り締まりを目指して、既存の条例の改正を検討する動きも目につきます。いよいよ、条例制定の第三波が動き始めているようです。

国の規制に加えて、自治体条例を制定することの狙いは何か、そして地域社会に条例はどんな効果をもたらすのか。危険ドラッグ条例について考えるシリーズを再開します。
なお、2012年当時の状況については、過去記事「脱法ドラッグ対策、地方にできること」1~7までをご参照ください(末尾にリンクを掲載)。

<これまでに条例を制定した都府県>
①東京都
 東京都薬物の濫用の防止に関する条例(2005年3月31日公布)
②愛知県
 愛知県薬物の濫用の防止に関する条例(2012年10月16日公布)
③大阪府
 大阪府薬物の濫用の防止に関する条例(2012年11月1日公布)
④徳島県
 徳島県薬物の濫用の防止に関する条例(2012年12月21日公布)
⑤和歌山県
 和歌山県薬物の濫用防止に関する条例(2012年12月28日公布)
⑥鳥取県
 鳥取県薬物の濫用の防止に関する条例(2013年3月26日公布)

<新たに条例の制定を検討している自治体>
⑦岐阜県
 (仮称)岐阜県薬物の濫用の防止に関する条例
 現在意見募集(パブリック・コメント)中
 2014年12月1日全面施行の予定
 [広報]「(仮称)岐阜県薬物の濫用の防止に関する条例(案)」の制定について
http://www.pref.gifu.lg.jp/kensei-unei/kocho-koho/event-calendar/bosyu/yakumu/yakubutu-jyourei.data/jyoureigaiyou.pdf
⑧兵庫県
兵庫県は危険ドラッグの販売などを規制する条例を定める方針を決め、9月議会にも条例案を提出すると報じられています。知事が指定する薬物の製造や販売を禁止するほか、販売時に身分証明書による確認を店側に義務づけることなどを検討するということです。
 神戸新聞NEXT「危険ドラッグ、兵庫県が規制条例 9月議会にも提出」2014/8/11 16:05
 http://www.kobe-np.co.jp/news/shakai/201408/0007225727.shtml
⑨東京都豊島区
東京都豊島区は、危険ドラッグを販売したテナントに対し、賃貸契約をした不動産業者が退去を求めることができるようにする条例の検討を始めました。条例案では不動産業者に対し、入居者が危険ドラッグを販売していると判明した場合、退去を求めることができる条項を賃貸契約に盛り込むよう促すということです。
 産経ニュース「条例制定し危険ドラッグ店退去へ 東京・豊島区が新構想」2014.8.6 14:15
 http://sankei.jp.msn.com/affairs/news/140806/crm14080614150013-n1.htm

[参考過去記事]
脱法ドラッグ対策、地方にできること1~7
①1条例制定の動き(2012/09/26)
http://33765910.at.webry.info/201209/article_11.html
②2 愛知県の条例制定(2012/10/15)
http://33765910.at.webry.info/201210/article_8.html
③3 地方議会に条例制定の潮流(2012/10/20)
http://33765910.at.webry.info/201210/article_11.html
④4 大阪府の条例が成立(2012/10/23)
http://33765910.at.webry.info/201210/article_13.html
⑤5 大阪府の条例一部施行(2012/12/12)
http://33765910.at.webry.info/201212/article_7.html
⑥6 徳島県で条例を制定(2013/01/13)
http://33765910.at.webry.info/201301/article_6.html
⑦7 まとめ(2013/03/28)
http://33765910.at.webry.info/201303/article_15.html

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