中国その4|薬物密輸と死刑の問題13

さて、中国の薬物犯罪取締りの現状と、犯罪者を処罰する刑法の規定について概観したところで、本題の薬物犯罪と死刑の問題に視点を戻します。
ここからは、国際ハームリダクション協会The International Harm Reduction Association(IHRA)が最近発表した『薬物犯罪に対する死刑:2010世界の概観 The Death Penalty for Drug Offences:Global Overview 2010』を読みながら、考えます。
[参照]
Patrick Gallahue and Rick Lines‘The Death Penalty for Drug Offences:Global Overview 2010’(2010) International Harm Reduction Association
http://www.ihra.net/Assets/2538/1/IHRA_DeathPenaltyReport2010.pdf

●死刑執行は国家機密
中国では、刑罰に関する統計の公表が限られており、とくに死刑の執行状況に関しては秘密扱いにされているため、その実態を正確に把握することはきわめて困難です。様々な外国メディアや国際人権団体などが、中国の死刑執行数の推定値を発表していますが、発表される推定値の差が極めて大きく、たとえば2007年の執行数を2,000人程度とみる説から、15,000人程度と推定するものまであるといいます。
アムネスティ・インターナショナルは、2008年には少なくとも1,718人に対して死刑が執行されたと報告していますが、この数字は控えめな推定値だということです。

●中国での薬物関連犯罪の状況
死刑執行数のうち、薬物犯罪によるものが占める割合も不明だが、「中国の麻薬対策の規模と、その厳格な麻薬政策を考えると、薬物犯罪が年間の死刑執行数のかなりの割合を占めていると思われる」と本書はいいます。

何もかも不明ではすっきりしないので、とりあえず、中国の薬物犯罪での検挙者数だけでも、みておきましょう。中国自身の発表したデータではありませんが、米国の国務省が発表している「2010年国際麻薬統制戦略レポート2010 International Narcotics Control Strategy Report」のなかに、2008年の中国に関するデータがあるので、これをみておきましょう。このデータは、中国政府の発表や国連などへの報告に基づく数字だといいます。
・国家安全局の記録によれば、中国全土で61,900件の薬物関連犯罪が検挙された。
・摘発された薬物販売組織は1,565、解体された薬物密造所は244。
・薬物事犯の逮捕者は73,400人、薬物関連事犯として起訴されたのは50,307人。
・押収された薬物は、ヘロイン4.33トン、あへん1.38トン、覚せい剤(錠剤型を含む)6.15トン、ケタミン5.27トン。
・押収量が1キログラムを超える大量押収事件は2,698件で、これは、2008年1月から11月の全押収量のうち、ヘロインでは65.84パーセント、メタンフェタミンでは73.23パーセントに当る。
[参照]
U.S.Department of State>2010 International Narcotics Control Strategy Report>Volume I: Drug and Chemical Control
http://www.state.gov/p/inl/rls/nrcrpt/2010/vol1/137194.htm

また、2009年に関する数字としては、以前にも触れましたが、2009年末の新華社通信が伝える次のデータがあります。「2009年1月から5月の間に、中国全土で、裁判所が取り扱った薬物関連事件は14,282件であり、6,379人が有罪とされ、5年の懲役から死刑までの厳罰に処された。」(人民日報英語版>Experts defend China's execution of Briton 2009年12月29日)

●外国人の死刑確定者
さて『薬物犯罪に対する死刑:2010世界の概観』に戻りましょう。死刑判決を言い渡された人数もまた公表されていません、アムネスティ・インターナショナルは、2008年では7000人以上が死刑の判決を受けたと報告しています。
中国に駐留する各国の大使館を通じた情報では、死刑確定者には、かなりの外国人がいるようです。
・少なくとも66人のフィリピン人の死刑囚がいる。
・死刑確定者のなかに15人の韓国人がおり、その大部分が薬物事犯である。
・80人以上の香港市民が薬物のために死刑を執行されたという情報がある。
・ウガンダは、麻薬取引で死刑が確定した40人の同国民の救援活動をしているという。

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